願景／教部管制「鉅細彌遺」周景揚：外籍博班生名額不該管 @ 方姿瑩

聯合報願景工程首度針對全國公私立大學校長進行調查，高達八成六的校長直言，教育部管太多，九成八大學校長希望台灣高教朝向自由化發展。對此，中央大學校長周景揚首訪時表示，台灣朝高教自由化的趨勢是對的，他很認同，教育部確實應該往「鬆綁」的方向來做。相較國外，台灣的大學管制真的是「鉅細彌遺」，太過細了，他認為，很多小的東西，讓大學自主就可以。

「外籍博士生招生，應該大步地開放，總量不應該管！」周景揚指出，中央身為研究型大學，博士班學生是相當重要的資源，但教育部設有外籍生招生只能占新生總額10％的上限，若外籍生人數超trivago台灣公司過，就要專案上簽請教育部同意。但在少子化下，本地學生已經「縮到快沒了」，外籍生相對會變更很少，「根本不合理」。

他強調，在招不到本地生的情況下，就是要把全世界最好的人才吸納過來，「要招多少外籍生，應該由大學自己作主。」如果要保障本地生，只需規定外籍生數量不要超過50%即可。類似這種小事情，教育部要改都很困難。

此外，周景揚提到，前幾年推過國立大學法人化，但並沒有成功。法人化是一種機制的解套，先把國立大學從公部門釋出。但他說，當時中央沒有加入試辦。他當時看法人化的方式，就覺得很不可行，因為還是設了一些規定。他說，如果真的要法人化，就要徹底自由化，而不只是解決小部分的問題。

周景揚說，現在大學老師必須被許多規章制度綁住，法規寫得又細又死，因為怕出狀況，設了很多「框框」，導致很多容易做到的事，都一直不能做；反觀很多先進國家大學的機制，都是以「信任」出發，讓每個處事者有其權利和義務，可以發揮裁量。

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